АПСС войдет в Комитет по борьбе с незаконным оборотом строительной продукции при Минстрое РФ
На фото слева направо: Наталья Сахарова, генеральный директор Ассоциации «Электрокабель», Артем Колесник, ответственный секретарь EL Комитета, Дмитрий Зорин, председатель EL Комитета, Ольга Грекова, генеральный директор АПСС, Максим Третьяков, Комитет по промышленности НП «ОПОРА РОССИИ»
На площадке международной выставки CITY BUILD RUSSIA сегодня состоялся круглый стол «Проблемы борьбы с незаконным оборотом строительной продукции», где представители производственных компаний и отраслевых ассоциаций поделились своим опытом противодействия незаконному обороту продукции, рассказали об эффективных и универсальных инструментах борьбы, показали, как выстроить взаимодействие с потребителями и заказчиками с точки зрения противодействия незаконному обороту.
В мероприятии приняла участие генеральный директор АПСС Ольга Грекова. « Множество кейсов было презентовано представителями ассоциации строительной отрасли. У всех, начиная от краски и заканчивая герметиками, существует проблема контрафакта. И проблема гораздо шире, чем произведенная продукция, которая не соответствует требованиям Техрегламента и самому главному – безопасности. Проблема и в том, что на рыке высок потребительский спрос на дешевый низкосортный продукт и производителям становится невыгодно придерживаться высоких стандартов», — отмечает она.
Производители красок предложили в этих случаях в ритейле сразу обозначать, где сегмент премиум, а где тот, который «сильно пахнет, сомнителен по составу, облезет и испортится через год», но покупателя хотя бы будет возможность понятного выбора. И не придется разбираться среди вперемешку выставленных товаров, где низкая цена зачастую означает еще и уклонение от маркировки и несоответствие заявленных характеристик фактическим. Многие Ассоциации разработали системы входного контроля, когда потребитель, вооружившись «дорожной картой» проверки, сможет выявить некачественную и несоответствующую продукцию за 7 минут как специалист по качеству. Кейсы у всех ассоциаций схожи – выявить нарушителя через контрольную закупку, написать общественное требование, а потом ждать реакции госучреждений. До результата удается довести лишь небольшое количество таких претензий.
К общественным требованиям нарушители относятся с иронией или игнорируют. Вот и получается, что отсутствие законодательного меча и попустительство надзорных органов плюс желание потребителя сэкономить делают возможным попадание небезопасной продукции на наш рынок.
Итогом круглого стола был обмен мнениями. Достигнута договоренность, что АПСС подключится к работе Комитета по содействию и развитию конкурентного рынка свето- и электротехники для строительной отрасли. Следуя российскому законодательству, применяя методы контрольных закупок и усиливая меры ответственности не только через КОАПП, но и уголовно-процессуальный кодекс, а также введение через систему ГИСП реестра недобросовестных поставщиков, можно добиваться результатов «всем миром».
И не только через обмен опытом, но и через взаимодействие с коллегами из строительной отрасли, мы рассчитываем на то, что уже на этапе смет заказчика светотехническая продукция, поставляемая для строительства домов, новых школ и больниц, спортивных объектов и торговых комплексов, будет проверяться, чтобы избежать ситуаций закупок продукции, опасной для жизни и здоровья людей.
Скачать программу мероприятия.
***
13 ноября 2020 г. состоялось первое установочное заседание Комитета по содействию развитию конкурентного рынка свето- и электротехники для строительной отрасли Российской Федерации (EL Комитета), образованного в рамках Национального объединения производителей стройматериалов (НОПСМ).
Предпосылками создания комитета явились:
- присутствие на российском строительном рынке значимой доли контрафактной свето- и электротехнической продукции;
- слабое знание отдельными участниками рынка ключевых особенностей законодательного регулирования технических требований в сфере производства свето- и электротехнических изделий для строительной отрасли;
- несовершенство системы законодательного регулирования процедур проверки качества свето- и электротехнических изделий для строительной отрасли, а также порядка обжалования результатов таких проверок;
- недобросовестная конкуренция ряда дистрибьюторов и производителей свето- и электротехнических изделий, основанная на собственном толковании действующих правовых норм и использовании методов психологического принуждения (запугивания) компаний-конкурентов.
Комитет призван стать отраслевым объединением производителей электротехники при головной роли ассоциации НОПСМ, представляющей всю отрасль индустрии стройматериалов. Это позволит решать сложные и системные задачи, предусматривающие вовлечение органов государственной власти, а также непосредственных потребителей продукции — строительных и проектных организаций.
Миссией Комитета является содействие развитию в России открытого конкурентного рынка свето- и электротехнических изделий на основе защиты профессиональных интересов членов комитета и информирования контрольно-надзорных органов власти о нарушениях участниками рынка действующего законодательства в сфере производства и реализации свето- и электротехнических изделий для строительной отрасли.
***
Очевидно, что борьба против серого импорта и контрафакта приобретает все большие масштабы. Здесь стоит выделить недавнее Распоряжение Правительства РФ об утверждении Концепции системы мониторинга и оценки ситуации в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации. Предполагается, что система поможет следить за оборотом промышленной продукции в различных отраслях, своевременно выявлять проблемы и составлять качественные прогнозы. Скачать текст Распоряжения.
Кроме того, Правительство утвердило 5-летнюю стратегию по борьбе с контрафактом до 2025 года. Ее цель — сократить объемы незаконного оборота и снизить его влияние на развитие экономики и социальной сферы. Планируется это сделать через совершенствование законов и норм, а также методов надзора и реализацию комплекса мер по пресечению незаконного оборота. Стратегия определяет приоритетные для наблюдения отрасли. К ним в том числе отнесена электронная отрасль. В документе уделяется внимание не только борьбе с серыми товарами, но и пресечению использования поддельных сопроводительных документов, противодействию нелегальным логистическим схемам, что важно в контексте развития интернет-торговли. Подробнее