31 мая 2023 г. в Москве под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова состоялось расширенное заседание Коллегии Минпромторга России. На этом мероприятии присутствовали Генеральный директор АПСС, член Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Ольга Грекова и член Правления АПСС Юрий Осипенко.

Среди итогов 2022 г., о которых рассказал Денис Мантуров, особенно следует отметить перевод процесса включения товаров в реестр отечественной продукции полностью в цифровой формат (ГИСП). На 2023 г. есть планы по созданию производства отечественной медной фольги для печатных плат, а также по производству алюминиевого листа, который, в том числе, может использоваться для производства отражателей в светильниках (раньше алюминий для отражателей почти весь был импортным). В химическом комплексе упор будет делаться на расширение производства отечественных пластмасс для литья, что также позволит светотехнической отрасли снизить зависимость от импортных материалов. Объем поддержки радиоэлектронной промышленности из федерального бюджета в 2023 г. возрастет до 199,16 млрд. руб. против 85,6 млрд. руб. в 2022 г. Разработана концепция поддержки обучения специалистов для электронной промышленности, рассчитанная до 2030 г.

Большую роль в выполнении намеченных планов по развитию промышленности должен сыграть малый и средний бизнес. В своем выступлении Денис Мантуров, в частности, отметил: «Для развития экономики к большим проектам нужно подключать средний и малый бизнес. Примером служит ОПК, где в прошлом году перестроили кооперацию на всех уровнях, нашли новых поставщиков и производителей, готовых быстро заменить иностранные аналоги. Эта работа также ведется по гражданским отраслям».

Указанные вопросы Генеральный директор АПСС уже поднимала на Совете регионов «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА»» 26 мая. Малый бизнес готов инвестировать в экономику своих регионов, но для этого должны быть созданы условия, оказано административная поддержка, законодательно закреплено поощрение вложений средств в развитие производства. Развитие малого и среднего бизнеса напрямую влияет не только на экономические показатели, но и на уровень жизни людей. И в этот процесс, кстати, уже включаются новые регионы нашей страны. На Коллегии, в частности, присутствовал врио главы ДНР Денис Пушилин.  «Наша Ассоциация уже взаимодействует с Денисом Пушилиным по вопросу организации освещения на новых территориях, первые соглашения о поставках членами АПСС  уже заключены. Это еще раз показывает уверенное взаимодействие власти и отраслевых ассоциаций, которые создают «подушку безопасности» экономики страны» — сообщила Ольга Грекова. «Примерно 90% членов АПСС относятся к малому бизнесу. И это не удивительно — именно малый бизнес больше всего нуждается в кооперации. При этом малый бизнес делает себя сам, создает добавленную стоимость и создает рабочие места. Поэтому малый бизнес можно считать социальным инструментом. В США и Китае вклад малого бизнеса в ВВП страны составляет 60-70%, в РФ, по самым оптимистическим оценкам (включающим в себя и самозанятых) — не более 20%. У нас в стране только около 7% субъектов малого бизнеса заняты в производстве, остальные 93% — в торговле и сфере услуг. Таким образом, нам есть над чем работать» — подчеркнул Юрий Осипенко.

К сожалению, в реальности преференции нередко по-прежнему оказываются крупному бизнесу. Глава ТПП РФ (ее членом является и АПСС) Сергей Катырин в своем докладе отметил несовершенство механизмов выдачи промышленной ипотеки. Банки оценивают заемщиков, исходя из своих внутренних процедур. В результате малый и средний бизнес получает ипотеку на менее выгодных условиях, поскольку у него меньше выручка, размер залогового имущества и многие другие ключевые показатели. В качестве мер по решению проблемы Сергей Катырин предлагает сделать отдельную программу ипотечного кредитования для малого и среднего бизнеса а также увеличить максимальное значение срока кредитования по промышленной ипотеке до 15 лет. Также в своем выступлении глава ТПП РФ обратил внимание на поток жалоб от предпринимателей на нестабильную пока работу ГИСП.

Но поддерживать абсолютно любой бизнес, формально подходящий под критерии малого или среднего, нерационально, да и просто невозможно. Кому отдать приоритет? На Коллегии прозвучало, что Евразийская экономическая комиссия не считает «отверточную» сборку из импортных комплектующих локализацией производства на территории страны.

«Сборку изделий из импортных комплектующих в рамках программы обеспечения технологического суверенитета России вряд ли можно назвать национальным режимом, поскольку интеллектуальная собственность в данном случае не формируется. Обычно такая сборка не связана с переносом критически важных технологий на территорию России» — дает свою оценку Юрий Осипенко.

«Светодиоды, производство которых заключается в нанесении люминофора на импортные кристаллы, стоят в разы дороже зарубежных аналогов, но их нельзя считать полностью российскими изделиями. Тем не менее, на такие проекты тратятся значительные средства. Нужно ли нам это?» — задается вопросом Ольга Грекова.

Необходимо как увеличение доли малого и среднего бизнеса в экономике России, так и изменение его качественной структуры. В этом большую роль играют отраслевые ассоциации, в том числе АПСС.

На фото: Денис Мантуров, источник — http://minpromtorg.gov.ru

Присоединяйтесь к нам в Telegram