АПСС совместно с «ОПОРОЙ РОССИИ» продолжает работу по поддержке честного бизнеса
Ассоциация вошла в созданный Комитет «ОПОРЫ» по повышению прозрачности российского рынка и поддержке добросовестной конкуренции.
Председателем Комитета избран Вице-президент Ассоциации «НП «ОПОРА» Юрий Рябичев. В настоящее время проводится работа по формированию состава и развитию региональной структуры Комитета. От АПСС решением Правления в состав Комитета была делегирована генеральный директор Ольга Грекова. Вчера, 21 октября, состоялось установочное заседание Комитета, где был утвержден его состав, цели и задачи, план работы на год.
В процессе обмена мнениями участники пришли к согласию в том, что проблема нечестного рынка существует — и она не только в контрафакте и поддельных документах о сертификации, но также и в отсутствии регуляторной политики в КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях). «Отраслевые союзы предлагали включить в новую редакцию КоАП оборотные штрафы за выпуск фальсифицированной продукции. Но, к сожалению, эти предложения не вошли в окончательную редакцию кодекса», — прокомментировал Максим Третьяков, вице-президент “Ассоциации Электрокабель”.
Были озвучены жалобы и на то, что сотрудники ФОИВов нередко не понимают специфику отрасли и принимают решения порой противоречащие друг другу. Известны случаи, когда не учтены негативные последствия для отрасли. Один из приведенных примеров — принятие ПП о реестре российской продукции и требование по использованию российских светодиодов в светильниках для участия в госзакупках.
Ольга Грекова подтвердила, что одним из актуальных вопросов в отрасли является невозможность закупить отечественные светодиоды у компании МСК «БЛ Групп», по сути единственного монополиста в этой области. Производители светильников констатируют, что поставки не осуществляются, введены неприемлемые ограничения минимальных партий, есть претензии к цене и качеству. По поступившей в АПСС информации, зафиксированы случаи, когда светодиоды поставляются под маркой корейского Cree. «Получены также обращения, что «БЛ Групп» сносит энергосервисные контракты с требованием применять в муниципальных заказах светильники с российскими светодиодами, тем самым переводя энергосервис полностью под свое регулирование. Хотя при этом, в энергосервисе нет муниципальных денег и де-юре он на сегодня не подпадает под 44-ФЗ. Вся эта ситуация парализует рынок», — комментирует Ольга Грекова.
В ближайшее время от имени Комитета будет направлено обращение в ФАС на имя начальника Контрольно-финансового управления Владимира Борисовича Мишеловина, который курирует «ОПОРУ РОССИИ». Участники заседания сошлись во мнении, что ведомство, вероятнее всего, нас поддержит. Мы ожидаем, что ФАС проверит, почему цена светодиодов за 3 месяца без изменения каких-либо характеристик выросла в разы и последуют ли за этим взыскания.
Максим Третьяков, вице-президент “Ассоциации Электрокабель”, отметил, что «мы всегда должны иметь отраслевые данные – от Пенсионного фонда, Налоговой службы по налоговым отчислениям, объемам рынка, числу предприятий и др. С ними легче доводить свою позицию до ФОИВов. Государственные органы всегда реагируют на эти показатели, которые безусловно превалируют над эмоциями.». На сегодня все участники встречи отмечают недостаточный уровень рабочей коммуникации с ФОИВами и пробелы в отраслевых законодательствах. Участники Комитета были представлены в широком профессиональном срезе — от Ассоциации производителей питьевой воды в розлив, Автомобильной сервисной ассоциации, до Ассоциации страховщиков жизни и Федерации рестораторов и отельеров.
Особо отметим позитивный момент. По имеющейся информации, в Правительстве дано поручение отработать Национальный план развития конкуренции на 2021-2025 год. Диалог будет вестись в том числе с заинтересованными отраслевыми объединениями и именно их предложения лягут в основу законодательной инициативы, о разработке которой будет объявлено в самое ближайшее время. Новый документ может стать первым шагом к устойчивости и консолидации усилий в антимонопольном регулировании, в вопросах прозрачности рынков и естественной конкурентной среды.
Предоставим по запросу членам АПСС протокол заседания Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по повышению прозрачности российского рынка и поддержке добросовестной конкуренции.